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中共宜丰县委关于巡视整改进展情况的通报

来源: 宜丰县人民政府网  日期:2019-10-09 14:22:12  点击:3892  属于:巡视巡察

 

  按照省委统一部署,2019年3月7日至5月9日,省委第一巡视组对宜丰县进行了十四届省委第五轮巡视。6月4日,省委第一巡视组向宜丰县委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《江西省被巡视党组织配合省委巡视工作的实施办法》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

  一、切实提高政治站位,以强烈的政治担当做好巡视后半篇文章

  (一)强化政治担当,拧紧思想开关。县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的十九大精神和习近平总书记在江西考察调研时的重要讲话精神,深入贯彻落实习近平总书记巡视工作的重要指示精神和省委关于深化政治巡视的要求,把巡视整改作为重大政治任务,作为对县委政治立场、政治态度的重要考验。

  (二)扛起主体责任,落实整改任务。县委带头扛起巡视整改主体责任,坚决抓好巡视整改。省委第一巡视组反馈意见以后,县委书记主动担起巡视整改第一责任人责任,成立了由县委书记任组长、县长任副组长的整改工作领导小组,领导小组下设办公室,全面夯实巡视整改工作的组织领导。集中整改期间,召开了省委巡视反馈整改工作动员大会,县委常委会多次研究巡视整改工作,全面推动整改。县委书记主持召开了3次巡视整改领导小组会议,对问题整改逐项调度,逐一过筛,明确目标,压实责任。

  (三)坚持问题导向,严格抓好整改。县委领导班子带头召开巡视整改专题民主生活会,县委常委领导班子及班子成员深刻查摆剖析问题,研究明确努力方向和整改措施。坚持从严从实,制定下发《关于做好省委第一巡视组巡视宜丰反馈意见整改工作的通知》,按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”原则,将责任压实到责任县领导和牵头责任单位。为杜绝形式整改、虚假整改,县委组织各责任县领导开展了两轮督导,并制定下发了《关于集中开展“力戒形式主义官僚主义、狠抓工作落地落实”活动实施方案》,严格把好整改关,确保整改不变样、不走样。

  (四)狠抓标本兼治,确保整改效果。县委建立并实行了挂图作战、对账销号、专人负责等措施,细化整改措施,突出整改重点,坚持把立行立改与建章立制结合起来,把面上整改和深挖彻查结合起来,对能立行立改的“查漏洞”,对需要时间整改的“抓关键”,对需要建章立制的“抓长远”,真正把每一个问题都清仓见底,确保巡视整改真到位、全到位。

  二、真抓真干下足功夫,以过硬的作风和有力的举措做好巡视反馈意见整改工作

  截至2019年8月4日,就省委巡视组反馈的问题,需立行立改的已全部整改到位,需限期整改的均已按照进度完成整改,需长期坚持的正在持续深化整改。各问题具体整改落实情况如下:

  1.关于“对中央、省环保督察反馈问题整改不够有力”的问题

  整改情况:一是召开县委常委会,传达学习习近平总书记视察江西以及在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神,并集中观看了相关视频。二是成立了县委书记、县长任双组长的中央环境保护督察问题整改工作领导小组,以县分管领导任组长的十个专项工作小组。三是召开多次环保督察问题整改工作会议,重点研究加快滞后问题整改办法,7月12日,在石市镇召开石市水库水环境整改现场办公会,研究加快整治措施。四是县生态环境局对全县环保督察问题整改进展情况实行每月调度,并将调度情况向县委县政府汇报,同时抄送各相关责任单位。五是针对巡视组反映有关企业违规违法生产问题,已对企业生产设施依法拆除,对企业实际控制人治安拘留,相关责任人员按照干部管理权限依纪依规进行责任追究。六是印发《宜丰县造纸企业引导退出工作方案》,引导全县造纸企业逐步退出造纸行业。七是要求县委办牵头对完成整改拟向市级申请销号的31个问题进行了现场督查,对4个问题下发了督办函。八是中央环保督察及“回头看”和省环保督察反馈问题共66个,28个已整改到位,35个达到序时进度(其中31个问题为长期坚持或持续改善),3个正在加快进度整改。

  2.关于“对污染环境的一些‘疑难杂症’治理不够彻底”的问题

  整改情况:一是高度重视,召开了2次全县养殖污染治理工作推进会,对养殖污染治理工作进行了专题部署,建立了养殖污染监管机制和责任追究制度,对违规建场、违规排放超标污染物的单位和个人依法严肃处理,并由县“两办”牵头2次对全县养殖污染治理工作开展了督查。二是健全审批程序,杜绝“拆了又建”,严格落实《进一步加强畜禽养殖污染防治工作实施意见的通知》,凡新(改、扩)建畜禽养殖场严格按照程序申报,最后由畜禽养殖整治工作领导小组审批。

  3.关于“工业园区污水主支管网未实现园内企业全覆盖”的问题

  整改情况:一是责成县工业园区党工委对污水管网延伸工程及企业纳管进展情况进行调度。二是对15家未纳管企业按网格化进行划分,加强督促;2019年5月,陆续对未纳管企业下达环保问题整改通知书并督促企业加快纳管进度。三是已启动县工业园区污水主管网延伸工程建设,目前,正在对设计方案进行优化,12月底前完成工程建设。四是扎实推进企业纳管工作。目前15家未纳管企业中已有7家企业完成纳管,2家企业正在施工。五是对限期未整改完成的企业,要求环保等执法部门采取停产整改等强制措施。

  4.关于“县城污水管网有的地方未覆盖”的问题

  整改情况:一是对县城区污水管网情况进行全面排查摸底,决定实施城南环线污水管网延伸及提升泵站工程。通过提升泵站将城南新区收集的污水接入城市污水处理厂进行处理。目前,工程已完成30%,城南环线污水管网延伸建设预计2019年12月底前完成,提升泵站工程预计2020年2月底前完成试调并运行。二是为提升县城污水处理能力,决定实施县城生活污水处理厂提标扩容改造工程,目前,已完成土方工程,正在进行土建施工。

  5.关于“集镇污水处理设施及配套管网”的问题

  整改情况:一是6月24至25日,抽调人员组成5个核查组,对全县乡镇(场)集镇生活污水处理设施及配套管网建设整改工作情况进行了摸底核查,并研究制定了整改方案,预计在2019年12月底前完成集镇生活污水处理设施及配套管网建设整改工作。二是截止7月30日进度情况,双峰林场已完成管网工程量的90%,天宝乡、澄塘镇管网建设改造工程量已完成过半,其余乡镇(场)均已列入计划或开工。

  6.关于“第一书记驻村帮扶工作存在薄弱环节”的问题

  整改情况:一是进一步选优配强第一书记,确保第一书记队伍长期稳定。按照赣办字〔2018〕27号要求,重点向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村选派第一书记。严格2019年第一书记调整程序,除每年根据软弱涣散村党组织排查、集体经济薄弱村变化进行正常动态调整外,原则上不再调整第一书记。二是加强第一书记的培训。召开全县第一书记(驻村工作队长)工作推进暨业务培训会,学习传达省、市脱贫攻坚有关会议精神,进一步明确第一书记工作职责,强化驻村工作纪律要求,部署下一步工作任务。三是责成有关乡镇党委对派出第一书记情况进行说明,并按照《江西省驻村第一书记和驻村工作队选派管理办法》文件规定,将两名第一书记召回。四是严格督促问责。下发《关于成立驻村帮扶工作领导小组的通知》《关于印发<宜丰县驻村帮扶工作领导小组成员单位任务清单>和<宜丰县驻村帮扶工作领导小组及办公室工作制度>的通知》,进一步明确领导小组的责任分工。下发《关于做好抓党建促脱贫攻坚有关工作的提示》,进一步强调要抓好第一书记日常管理等工作。五是选树第一书记先进典型。在全县庆祝中国共产党成立98周年暨“七一”表彰大会上表彰了5名基层一线优秀第一书记。对优秀第一书记(优秀共产党员)进行事迹采写,宣传报道,用身边的人和事教育激励其他第一书记担当作为。

  7.关于“产业扶贫效果不明显”的问题

  整改情况:一是压实责任,先后两次召开全县产业扶贫工作推进会,进一步落实产业扶贫巡视整改措施。二是摸排清理,对2018年全县产业扶贫专业合作社运营情况进行摸排,对带贫益贫效益不明显的扶贫专业合作社进行了提升,新发展13家,目前正常运营扶贫专业合作社共130家。三是强化管理,召开全县水库移民工作会议,对全县光伏电站运营管理进行了再部署,明确各乡村落实专人对光伏电站进行巡查、清扫等日常维护。四是加大扶持,指导省市级贫困村选定发展特色扶贫产业,建立了农业农村局扶贫产业发展指导员制度,目前已对192名有一定劳动能力、有发展产业意愿的贫困群众开展农业产业技能培训。

  8.关于“激发贫困户群众内生动力不够”的问题

  整改情况:一是完善工作机制。研究出台《关于全力推进精神扶贫激发贫困户内生动力工作实施方案》,健全贫困户正向激励和反向约束机制。研究出台《宜丰县领导干部遍访贫困对象行动实施方案》,发动全县各级领导干部进村入户宣传讲解扶贫政策、开展感恩教育,做到扶贫政策深入民心。二是搞好示范引导。我县推选的3户贫困户荣获全市“脱贫示范户”表彰。在全县脱贫攻坚省委巡视反馈问题整改暨“回头看”推进会上表彰了全县36户脱贫致富先进典型,倡导贫困群众树立自立自强的精神风貌。三是营造舆论氛围。在宜丰发布、宜丰电视台、宜丰通讯开设“感党恩听党话跟党走”专栏,推出脱贫典型报道8期;对接宜春日报、宜春电视台、宜春发布等市级以上媒体推出宜丰脱贫典型专稿报道6期,树立自主脱贫典型11个;组织文艺骨干,开展送戏下乡扶贫文艺巡演进行精神扶贫文艺演出20场。四是加强扶志教育。加强个案指导帮扶,通过有针对性的正面典型事迹宣传,讲解就业扶贫政策,树立脱贫信心。下一步将采取举一反三的方式对全县所有建档立卡贫困户逐一排查,针对这一类群的贫困户,督促相关乡镇及其帮扶干部加强思想引导,采取正向激励和反向约束相结合的机制,做好转化工作,坚决杜绝养懒汉的现象,营造一个积极向上的良好扶贫氛围。

  9.关于“组织部署和推进扫黑除恶工作力度不大”的问题

  整改情况:一是今年以来,县委常委会6次学习传达扫黑除恶有关会议精神,听取扫黑除恶汇报,部署有关工作,严格落实每月扫黑除恶专项斗争7+X领导责任制台账。4月26日,县委理论中心学习组开展扫黑除恶理论学习培训。二是建立县扫黑办向县委、县政府每月书面报告制度,报告扫黑除恶工作情况。县委常委会、县政府常务会每季度至少听取一次扫黑除恶专项斗争汇报。三是县扫黑办组织开展了两轮督导,对会议记录、工作动态、线索台账、宣传发动台账及群众知晓情况进行专项检查。

  10.关于“乡镇和职能部门党委(党组)对扫黑除恶专项斗争认识不足,缺乏主责意识”的问题

  整改情况:一是开展了全县扫黑除恶理论学习培训,邀请了宜春市扫黑办专家前来授课,培训结束后,参训同志撰写了心得体会并参加了理论知识考试。二是县扫黑办已安排专人对各乡镇(场)、各部门单位领导责任台账和责任清单进行审核把关,并通知各部门单位要按照要求严格规范相关工作。三是完善健全巡查督导机制,做到每月一调度,每季一督导,县扫黑办分别在4月、7月组织开展了对各乡镇(场)、部门、责任单位的督导巡查,并督导情况反馈,下发督导整改通知。四是召开了全县迎接中央扫黑除恶第15督导组对江西省工作督导和落实省委巡视、市委巡察反馈问题整改工作部署推进会,督促各乡镇(场)和成员单位结合自身职能,主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,切实做到依法履职、依法行政,加大监管力度,防止黑恶势力滋生。五是在城区更新制作了5个大型宣传版面,下发通知要求更新2019年扫黑除恶专项斗争宣传标语,在宜丰发布等新媒体公布了扫黑除恶知识要点和举报电话,畅通了群众投诉举报渠道。

  11.关于“有关单位整改扫黑除恶反馈问题不严肃”的问题

  整改情况:一是县扫黑办对有关单位主要领导进行了约谈,要求其切实提高政治站位,加强对扫黑除恶工作的研究和部署,做到履职尽责。二是市扫黑办进行了督导。三是县扫黑办下发了整改督办单,督促其尽快将整改工作落实到位。四是县委政法委组织开展了第二季度全县扫黑除恶专项斗争工作督导,对各乡镇(场)、各部门单位的相关问题进行严格检查,举一反三,对排查发现的问题要求其限期整改,未按期整改完成将由县纪委县监委进行追责问责。

  12.关于“意识形态工作存在短板”的问题

  整改情况:一是强化组织领导。压实责任,强化意识形态整改组织领导,召开意识形态整改工作方案讨论会、工作推进会,7月19日,县委常委会研究通过意识形态整改工作方案,下发文件,对照问题,逐个压实各地各部门整改责任并成立了整改专项领导小组及办公室,统筹整改工作、把控整改全局、确保整改成效。二是加强队伍建设。加强全县性意识形态工作培训,特邀请市委宣传部有关同志就“如何做好新闻外宣工作”开展主题讲座,县委书记出题,组织全体参训员300多人现场考试,结果在全县通报,提高全县宣传战线人员的新闻写作能力和舆情管控水平。加强融媒体中心队伍建设,通过全市统考统招,中心用人招聘进入公示政审,加强思想教育,建立业务学习考核制度。与“赣鄱云”签署战略合作协议,升级硬环境,建设中心一体化平台,组织人员到省台跟班学习,组团到共青城融媒体中心学习交流。安排8名业务员参加全市全媒体培训,提高干部职工媒体素养。提升中小学思政课教师队伍建设。组织全县思政课教师座谈会、主讲培训会,明确教改方向,提高教师水平;重考核,将思政课纳入学校年终考核检查,促抓教师配备、课程开设等情况,激发教师积极性、责任感。三是加强阵地建设。坚持边巡边改,调整成立全县意识形态工作领导小组、县委宣传思想工作领导小组、网络安全和信息化领导小组,建立意识形态领域情况分析研判小组,严格落实“五个纳入”,将意识形态工作纳入高质量发展综合考评。推进新时代文明实践中心(所、站)建设,县乡出台了方案、组建了机构、召开了推进会,全县所、站数量从37个增加至71个。

  13.关于“示范引领作用发挥不够”的问题

  整改情况:一是加强《党委会工作规则》等内容的学习,从思想上树牢批评与自我批评意识,掌握好批评与自我批评的党内政治生活武器,7月11日召开县委常委班子巡视整改专题民主生活会,得到市委督导组的肯定。二是下发《关于设立党小组等几项工作的提示》,要求党员领导干部严格落实双重组织生活制度,要以普通党员身份参加所在党支部(党小组)的党员大会、党小组会、党课教育、组织生活会以及党内其它集体活动等组织生活,带头学习、带头发言、带头讲党课,关心和支持党支部(党小组)开展组织生活,指导支部加强和改进自身建设。三是针对2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作,印发了工作流程图。要求各级党员领导干部要参加所在支部的组织生活会和民主评议党员;县纪委县监委派驻纪检组参与指导派驻单位领导班子民主生活会;基层党委班子成员要参加所挂点支部的组织生活会和民主评议党员。四是加强督导督查。3月,对上级巡视巡察基层党建工作反馈问题的整改落实情况进行调研,4月15日至19日,派出调研组对全县2018年、2019年软弱涣散村级党组织召开组织生活会和民主评议党员工作进行了督查调研。

  14.关于“党建工作不扎实、不规范”的问题

  整改情况:一是督促与指导各基层党支部严格落实“三会一课”等组织生活制度。下发《关于做好抓党建促巡视整改有关工作的提示》,督查各党(工)委(组)及所属支部上半年落实“三会一课”情况,发现问题,督促整改。二是对十八大以来发展党员工作情况调研排查,第一时间将问题反馈给相关党委、党支部,要求各党(工)委对相关问题进行核查整改。对有关违规违纪问题,相关党委已作出处理并报县委组织部备案,县纪委已对有关党支部进行通报,对相关人员进行责任追究。

  15.关于“干部监督管理存在薄弱环节”的问题

  整改情况:一是认真研究制定了《省委组织部选人用人专项检查反馈问题整改方案》,对反馈的问题逐一细化整改措施,明确整改时限和责任人。二是将新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等规定纳入中心组学习和县委党校主体班次培训的重点内容,在县委常委会上进行了专题学习,推动全县各级领导干部知政策、守政策,共同抓好干部选拔任用工作政策落实。三是认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步改进干部考察方式,把政治素质考察摆在首要位置。四是严格执行干部选拔任用全程纪实制度,确保干部选拔任用工作全程留痕、有据可查。五是制定了《宜丰县干部监督工作联席会议制度》《县委县政府重点工作干部表现情况沟通办法》,定期开展干部监督工作的信息交流,定期调度掌握县委、县政府重点工作干部现实表现情况,及时发现干部不担当、不作为或乱作为等方面的苗头性、倾向性问题。六是严格执行干部提醒函询诫勉制度,对发现领导干部存在苗头性、倾向性不良问题的,及时进行提醒警示、纠偏正向。七是进一步推进领导干部能上能下,对履职尽责不好、担当作为不力或存在乱作为问题的干部进行岗位调整或免职等处理。

  16.关于“村级党组织建设虚化、弱化”的问题

  整改情况:一是以“党员学习议事日”为载体,严格落实“三会一课”、组织生活会等党内政治生活。二是严格抓好软弱涣散村党组织的整顿提升,逐一明确由县领导挂点整顿。对全县2018年软弱涣散村级党组织整顿情况“回头看”暨2019年软弱涣散村级党组织整顿进展情况实地调度。对照2019年新一轮软弱涣散村党组织整顿方案,针对排查出的具体问题,实地查看整顿效果。三是开展好村“两委”换届“回头看”,坚决把不合格村干部清理出去。建立健全了村(社区)党组织书记任免事前备案、村(社区)干部调整事前资格联审制度,对村(社区)聘用人员按村(社区)干部标准进行严格审查把关,目前已清理解聘1人。

  17.关于“抓党建促发展效果不佳”的问题

  整改情况:一是建强农村基层党组织,不断夯实执政基础。积极引导农村优秀青年农民、优秀致富能手和其他社会阶层的优秀分子入党或进入村“两委”班子。二是对集体经济薄弱村资源、资金、资产及债务情况进行调查摸底,有针对性制定村级集体经济发展计划。全县 “空壳”村已全部“破壳”,三分之一 “薄弱”村已收入超5万元,并将继续加大对集体经济薄弱村的扶持力度。

  18.关于“会议较多”的问题

  整改情况:一是县委常委会第18次会议学习了《关于力戒形式主义为基层减负的三十条措施》文件精神,进一步落实好“一热两不三多”集中整治活动,并组织专门队伍对挂牌工作进行专门督查。二是先后出台了《关于集中开展“力戒形式主义官僚主义、狠抓工作落地落实”活动实施方案》《关于大力整治形式主义为基层减负的若干措施》,进一步明确了会议要求,能不开的会议尽量不开,今年上半年全县性会议9次,同比减少4次。三是向各部门单位下发了《关于报送2019年下半年会议和发文计划的通知》,确保会议有计划性、有针对性,目前下半年会议和发文计划正在有序统计审核中。

  19.关于“有的单位敷衍塞责,查摆整改流于形式”的问题

  整改情况:一是对照省委办公厅〔2018〕70号文件要求,印发了《关于集中开展“力戒形式主义官僚主义、狠抓工作落地落实”活动实施方案》。二是由县“两办”牵头制定督查方案,对不认真落实整改的单位、个人严肃问责。三是由派驻纪检监察组对监督单位开展《关于集中开展“力戒形式主义官僚主义、狠抓工作落地落实”活动实施方案》进行督查。

  20.关于“门户网站举报链接虚设”的问题

  整改情况:一是按照省委巡视组反馈意见,立即在门户网站上增加了相关链接。二是责成责任部门向县委作出深刻检讨,对有关责任人员进行约谈。三是举一反三,建立信息公开微信工作群,进一步加强各单位信息公开的衔接力度,强化网站日常巡查监管,定期读网排查,杜绝此类问题发生。

  21.关于“少数干部不担当、怕担责的现象较为突出”的问题

  整改情况:一是加强干部的教育培训,强化干部队伍的新时代新担当新作为意识。2019年6月至7月举办了三期全县年轻干部培训班,将新时代新担当新作为重要培训内容。二是注重抓好干部正面引导和反面警示。印发《关于进一步激励干部担当作为的通知》,要求全县各单位党委(党组)每季度推荐1名以上科级及以下干部担当作为正面典型,对1名担当作为不够,履职成效不好的乡镇长进行了诫勉谈话。三是全面实行干部常态化谈心调研。如结合2018年乡镇(场)领导班子和领导干部年度考核工作,找400余人进行谈心谈话。充分倾听干部诉求,做好干部心理疏导,有针对性地加强教育和引导,做到关心干部有温度。四是充分运用乡镇干部绩效考核成果,加大激励力度,注重奖优罚劣,通过绩效考核树立提拔使用干部向乡镇倾斜、乡镇干部经济待遇一般高于县级机关同职级干部的鲜明导向,激励乡镇干部在基层待得住、干得好。五是进一步加强乡镇(场)“五小”建设,下发《关于进一步加强乡镇(场)“五小”建设,改善乡镇(场)干部工作生活条件的工作提示》,明确了具体举措和要求,建立健全系列关心关爱乡镇(场)干部制度机制。六是进一步加强退出领导岗位干部管理,并由县委组织部、县纪委县监委、县人社局、县财政局适时对各单位加强退出领导岗位干部管理情况进行督查。

  22.关于“城西主干道工程项目”的问题

  整改情况:一是加强领导。除分管县领导主抓外,增派1名县领导协管此项目。二是工程进度。城西主干道工程已累计完成土方工程挖方90%,填方完成80%,完成箱涵和圆管涵13道,占桥涵工程量96%。预计2019年12月底前全面竣工。三是重点整治施工环境。对有关地方严重阻工、扰工的行为给予了打击,为工程顺利施工保驾护航。

  23.关于“新昌公园内两户征迁户房屋征迁”的问题

  整改情况:一是纳入棚改计划。县棚改总指挥部已将新昌公园内两户征迁户纳入了2019年棚改计划,抽调了房管局业务骨干,精准对接,各项征收政策解读。二是高频度调度。县棚改总指挥部每三日一调度会商,由县棚改指挥部多次召集责任单位人员上户做工作,解读各项征收政策。三是已对两户房屋整体拆除。

  24.关于“有关单位少数干部乱作为”的问题

  整改情况:一是开展自查摸底,收回违规业务资金。责成有关单位对违规业务列出详细清单。同时,按照清单认真整改,逐一进行销号管理。对违规业务资金立行立改已全部收回。二是安全管控转贷资金。重新修订《转贷办法》,于7月3日正式印发实施,新《转贷办法》完善了财务报告和年度审计制度及台帐管理制度,形成严格、安全、稳定的长效机制。三是警示教育。责成有关单位加强内部警示教育和管理。

  25.关于“放的不够到位”的问题

  整改情况:一是印发《宜丰县损害营商环境责任追究办法(试行)》文件,对消极办理、监管不力,损害营商环境的行为依法依规追责问责。二是组织开展“体外循环”整改工作,全面摸清排查“体外循环”办理情况。目前,已授权窗口人员直接办理的共44项,由相关业务人员或分管领导到窗口审批办理的共19项,下放到乡镇或企业就近办理2项,因机构改革移交至其他单位2项,网上办理1项。三是严格实施《宜丰县人民政府行政服务中心窗口与工作人员管理制度》及《宜丰县人民政府行政服务中心窗口与工作人员考核规范》,对进驻行政服务中心办事人员进行考核评比,目前“体外循环”审批事项已全部整改到位。

  26.关于“县政府赋予县工业园区部分审批职权未到位”的问题

  整改情况:一是摸排调度。由县政府办牵头相关赋权责任单位,召开专题会议,摸清有关审批职权情况。对未落实到位的,要求拿出整改时限,确保赋权事项到位。对上级明确要求取消的赋权事项取消或进行调整。二是工作进展。截止7月22日,有关审批职权绝大部分已承接到位。

  27.关于“工业园行政服务中心部分窗口仅负责受理和咨询”的问题

  整改情况:一是印发《关于在县工业园区开展企业“帮办代办”工作的通知》,调整工业园行政服务中心为工业园“帮办代办”中心。已经落实专人及各乡镇(场)、县直相关单位联络员组成帮办代办队伍。二是已要求行政服务中心管委会完成“帮办代办”中心运行制度、完善办事流程等细节建设,确保按时整改落实到位。三是帮办代办工作机制的实行,让企业从落户到开工由原来的“自己跑”变成“有人跑”,出现问题“自己解决”变“有人帮助协调解决”,帮办代办中心根据企业提出的服务事项,协助企业向相关单位提出申请,并及时跟踪协调,督促相关单位在规定时间内完成审批。

  28.关于“服务中心内部管理不到位”的问题

  整改情况:一是印发《关于在行政服务中心开展窗口单位主要领导到窗口现场办公活动的通知》,要求各窗口单位主要领导到现场办公,截止6月底,21家单位主要领导已全部到现场办公,共接待办事群众200余人次,办件60余件,分管领导也按照要求每周一次到现场办公。二是要求行政服务中心管委会在月度工作简报中将现场办公相关情况进行通报。三是为宣传“领导现场办公活动”,已在宜丰政府网、宜丰发布、宜丰政务服务等媒体上共发布宣传信息20余篇,对提高窗口工作效率起到了积极作用。

  29.关于“窗口工作人员不符合要求”的问题

  整改情况:一是全面清查。按照《宜丰县推进政务服务“一窗受理、集成服务”改革工作方案(暂行)》要求,对行政服务中心窗口工作人员进行清查,下发督办单要求各单位对本单位派出人员进行清查和说明。二是整改情况。已实现所有窗口为正式工办理审批业务,聘用人员仅负责受理、整理材料、回答群众咨询等业务。目前对窗口工作人员情况在行政服务中心月度工作简报中进行了公布。

  30.关于“九天国际生态旅游区个别征迁户未搬迁”的问题

  整改情况:安排县人大常委会副主任负责此项工作,由黄岗山垦殖场成立了拆迁安置领导小组,将拆迁户房屋征收补偿安置工作责任全部压实到人。目前,工作正稳步推进中。

  31.关于“重点项目流产”的问题

  整改情况:一是印发《宜丰县2019年工业项目攻坚年实施意见》,调整重点企业挂点帮扶、重点项目推进责任领导、责任单位。印发《宜丰县“营商环境提升年”行动工作方案》,进一步营造稳定公平透明、可预期的营商环境。二是对市政府暗访督查组督查我县“放管服”改革政策措施反映的22个问题进行督查,对整改落实不到位的6个单位予以全县通报批评。三是印发《关于集中开展“力戒形式主义官僚主义、狠抓工作落地落实”活动实施方案》,进一步强化作风整治,纠正推进重大项目落地工作不主动不作为等问题,提高工作成效。四是在《宜丰发布》微信公众号公布损害营商环境问题举报方式,发现行政审批、执法监管、公共服务、廉洁用权等方面存在问题可通过扫码举报,并公开《损害营商环境责任追究办法(试行)》,接受社会监督。

  32.关于“县委常委会有关研究党风廉政建设工作”的问题

  整改情况:一是召开县委常委会,专题研究党风廉政建设工作,形成《宜丰县关于进一步压实各级党组织党风廉政建设主体责任的意见》,明确各级党组织领导班子党风廉政建设主体责任。二是创新方式方法,向全县各单位主要负责人逐一发放《关于进一步落实党风廉政建设主体责任的提醒函》,对落实党风廉政建设主体责任提出具体要求。

  33.关于“县政府党组有关党风廉政工作会议”的问题

  整改情况:一是县政府已召开2019年县政府廉政会议,提出全县政府系统要持续正风肃纪,不断优化政府系统政治生态,努力建设廉政高效、人民满意的政府。二是形成《宜丰县关于进一步压实各级党组织党风廉政建设主体责任的意见》,明确各级党组织领导班子党风廉政建设主体责任,主要负责人第一责任人职责和班子成员“一岗双责”职责,明确责任任务。三是向全县各单位主要负责人逐一发放《关于进一步落实党风廉政建设主体责任的提醒函》,对落实党风廉政建设主体责任提出具体要求。

  34.关于“扶贫领域违纪问题多发”的问题

  整改情况:一是印发《关于进一步落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见后续整改任务的工作方案》,将对重点扶贫项目实施和资金使用情况、“两不愁三保障”等方面扶贫工程开展专项监察。二是3月通报两期扶贫领域腐败和作风问题,进一步严明扶贫纪律。三是印发《关于运用扶贫领域典型案例开展巡回警示教育活动实施方案》,开展“五个一”的警示教育活动,促使党员干部学纪明纪守纪,进一步提高防腐拒变能力。

  35.关于“派驻监督不力”的问题

  整改情况:一是发布面向全市公开选调县纪委县监委工作人员的公告,按方案和报名人数选调8人,现已试用。二是已拟草《关于深化县纪委县监委派驻机构改革的实施方案(送审稿)》,正在组织讨论研究。三是印发《关于调整宜丰县纪委县监委派驻纪检监察组纪检监察工作“一对一”对标竞赛内容的通知》,进一步完善了年度考核办法。四是举办了全县纪检监察干部培训班,进一步增强派驻纪检监察干部履职能力。

  36.关于“审计监督留有空白”的问题

  整改情况:一是追加审计。将有关单位2016-2018年度财政财务收支情况纳入《2019年度审计工作计划》,计划安排在2019年8至10月实施。二是根据每年出台的审计计划,整理了近三年已审计和未来两年计划审计单位,按照审计全覆盖要求,对本级财政预算单位全部纳入审计计划。

  三、巩固拓展巡视整改成果,推动全面从严治党向纵深发展

  经过两个月的集中整改,巡视整改工作取得了阶段性成效,但县委清醒认识到,此次省委巡视反馈意见,大多数需要标本兼治、长期整改。县委将充分用好巡视成果,瞄准重点问题和关键环节,坚持目标不变、标准不降、力度不减,以“钉钉子”精神,进一步强化工作举措,结合整改责任清单,逐条督促整改,逐项对照执行,持之以恒推进巡视整改落实,坚决兑现巡视整改政治承诺。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0795-2765799,电子邮箱:yfxwxszgb@163.com。

  中共宜丰县委

  2019年10月9日

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